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大觀區:多舉措堅決制止耕地“非糧化”

2021年09月03日 來源:農村土地網

  近年來,大觀區認真貫徹落實中央、省、市有關防止耕地“非糧化”穩定糧食生產的有關意見,堅持科學合理利用耕地資源,實施最嚴格的耕地保護制度,將有限的耕地資源優先用于糧食生產,切實防止耕地“非糧化”;堅持鞏固提升糧食綜合生產能力,2021年糧食播種面積穩定在10.47萬畝、總產量保持在3.72萬噸,其中優質專用水稻種植面積達到5萬畝。

  一是嚴格執行耕地保護政策。落實耕地保護目標和永久基本農田保護任務,強化國土空間規劃管控和用途管制,嚴格建設項目占用耕地審批;嚴格執行“占優補優、占水田補水田”,落實耕地占補數量、質量雙平衡。轉變補充耕地方式,重點通過土地綜合整治、高標準農田建設、生態修復等方式補充耕地,減少未利用地開發。

  二是嚴禁違規占用永久基本農田種樹挖塘。禁止占用永久基本農田從事林果業和挖塘養魚、非法取土等破壞耕作層的行為,禁止閑置、荒蕪永久基本農田。利用永久基本農發展稻漁、稻蝦、稻蟹等綜合立體種養,應當以不破壞永久基本農田為前提,溝坑占比要符合稻漁綜合種養技術規范通則標準。對占用永久基本農田從事林果業、挖塘養魚等,根據時間節點明確政策界限和范圍,依法依規分類處置。

  三是堅持耕地利用優先序。永久基本農田是依法劃定的優質耕地,要重點用于稻谷等糧食生產;一般耕地應主要用于糧油和蔬菜等農產品生產。耕地在優先滿足糧食和食用農產品生產基礎上,適度用于非食用農產品生產。嚴格控制耕地轉為林地、園地等其他類型農用地,保證可用于糧食生產的耕地數量、質量不下降。鼓勵有條件的地方通過獎補等辦法,引導農民退林(塘、果)還糧。

  四是強化考核監督。加強部門聯合督促檢查,對鄉鎮永久基本農田區內圖斑進行現場抽查復核,明確排查整治任務,確定完成時間節點,要求各地對本轄區內耕地“非糧化”和撂荒問題再安排、再排查,在摸清存量底數的基礎上,登記造冊、建號臺賬,做到底數清、情況明,夯實耕地“非糧化”和撂荒整治工作基礎,并制定切實可行的分類處置方案,掛圖作戰,清零銷號。同時將考核結果與相關支持政策和資金相接,在開展糧食安全責任制考核時,將防止耕地“非糧化”作為考核的重要內容,提高糧食種植面積、產量和高標準農田建設等指標的權重。對防止耕地“非糧化”穩定糧食生產成績突出的鄉鎮進行表揚,落實不力的進行通報約談。(單位:安慶市大觀區農業農村局撰稿人:潘興貴審稿人:陳昌華)


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