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“豪洋”公司開礦毀林損路 為何兩年無人監管?

2010年04月23日 來源:黃河新聞網

和發種養專業合作社營業執照

因塌方被毀的林地

被“豪洋”公司毀壞的鄉村公路

“豪洋”采礦塌方危及辦公兼宿舍用房

  4月18日,記者接到靈丘縣和發種養專業合作社李經理打來的電話,稱豪洋水泥有限公司(是集建材、選礦、教育多元產業為一體的綜合性股份制民營企業,以下簡稱“豪洋”)趙北鐵礦從08年進入資源整合階段后從未停止采礦,致使他們的林地在3月27日大面積塌陷約600㎡、在此之前已經有多處林地塌陷,而他們所經營的林地和辦公兼宿舍用房都處于采空區,房屋和地面裂縫,隨時危及人身安全。

  記者隨即奔赴靈丘縣趙北鄉進行采訪。

  4月19日早上,在去往林地采訪途中,記者看到路的兩邊堆滿了礦渣。劉副鄉長介紹,由于“豪洋”運料車的長期碾壓、開礦時排出的地下水的浸泡,再加上礦渣的長期堆積,導致從靈丘縣趙北鄉至鹿溝村的這段2.4公里長的鄉村公路(07年底剛修好并投入使用,當時修建這段路時花費在每公里十萬元左右。)現在已經坑洼不平、提前毀壞。

  在合作社山上栽種松樹的地方,合作社社員小曹和小張指著巨大的塌陷區說,山上缺水,以前是用三輪車往山上拉水澆樹,現在是柴油機抽水,在山上栽活那些樹苗非常不容易,如今大面積的塌陷讓樹苗被毀,他們非常心痛;而距離辦公兼宿舍用房很近的巨大裂縫讓他們感覺提心吊膽——那些房間里本來有植樹工人居住,現在眼看著安全受到威脅,他們真的不知道該怎么辦才好。

  在另一處山坡上,幾名社員正在栽種樹苗,殘疾社員小孫告訴記者,合作社從07年開始植樹,他加入合作社除了綠化家鄉,也可以為自己增加收入,誰知他們栽種的樹苗總遭到破壞,要么被拔掉,要么被礦渣壓斷。

  據李經理講,合作社是他和志同道合的朋友成立的農民專業合作社,承包的土地有2500畝,成立之初大家期待互幫互助能有好的發展和收入。但現在有近一半面積被“豪洋”的礦渣、尾礦庫等占用,栽種的樹木旱死的、被“豪洋”破壞死的占到40%—50%。他從合作社07年成立后發現“豪洋”采礦威脅到合作社的經營,就到靈丘縣政府反映問題,但“豪洋”卻從未停止開采,他只能眼看著自己和社員辛苦經營的林地被“豪洋”逐漸“蠶食”,以至于“豪洋”現在的開采范圍已經擴大到林地和辦公兼宿舍用房下面,導致了林地塌陷;他也曾試圖和“豪洋”領導溝通,人家卻拒絕見面,他真的很無奈。

  靈丘縣安監局辦公室劉主任:先說“豪洋”公司有開采手續后說證件已收回尚未重新發放

  在靈丘縣安監局,辦公室劉主任接待了記者。劉主任拿到和發種養專業合作社的報案材料后,認為此事應歸林業部門和國土資源部門管理。

  對合作社反映的問題,劉主任先是說“豪洋”公司有安全生產許可證,后又表示他不清楚這回事。劉主任還一再拒絕接收李經理的報案資料,認為不在他的管理范圍內,并拒絕從微機室查詢“豪洋”公司有無安全生產許可證。

  4月20日早晨,記者再次來到靈丘縣安監局辦公室,向劉主任了解“豪洋”公司是否有安全生產許可證。劉主任表示,2008年進行資源整合時“豪洋”公司安全生產許可證已被收回,尚未重新發放。

  國務院令(第397號)《安全生產許可證條例》規定:第二條國家對礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業(以下統稱企業)實行安全生產許可制度。企業未取得安全生產許可證的,不得從事生產活動。

  靈丘縣國土資源局礦產技術股白股長:尚未見到“豪洋”公司新的采礦許可證

  4月20日上午,記者在靈丘縣國土資源局見到了礦產技術股白股長(白股長主要負責采礦權設立、變更、延續申請和礦產資源動態監測等工作)。貼在墻上的靈丘縣“非煤礦山企業資源整合換證流程”顯示,縣國土局應從大同市或省里領到新證后再發放給企業。但是,白股長表示國土局尚未見到上級部門發放的“豪洋”公司新證件,并說企業并不按照換證流程來——企業可能越過縣國土局直接領證,他不清楚“豪洋”公司目前是否已經拿到了新證。

  “豪洋”公司董事長張永俊:采礦導致塌方毀林及無證采礦均“已報告政府,由政府處理”

  記者數次給“豪洋”公司董事長張永俊打手機未果,終于接通后得到的答復是“我們已報告政府,請政府處理”。

  4月20日晚,記者接到和發種養專業合作社李經理電話,他說,靈丘縣縣委書記張小立非常重視,表示會責成相關部門進行調查處理。

  附:山西省非煤礦山企業資源整合和有償使用工作領導組辦公室文件晉非煤整合辦核【2008】9號“關于《大同市非煤礦山企業資源整合和有償使用工作方案》的核準意見”顯示:

  1、靈丘縣豪洋水泥有限責任公司黑寺鐵礦、靈丘縣豪洋水泥有限責任公司東溝鐵礦、靈丘縣趙北鐵礦和靈丘縣桃溝鐵礦整合為一座礦。

  2、屬于整合的礦山、參與整合的各方必須立即停產,進行資源整合。

  3、由縣級人民政府組織有關部門對核準保留的礦山企業進行明晰產權工作,準確界定采礦權申請人,并進行企業名稱預核準,向省國土資源廳申請劃定礦區范圍,換發采礦許可證;由省安全生產監督管理局核發安全生產許可證;由工商行政管理部門核發營業執照。(山西新聞網記者葛海霞)

 

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